Архів категорії: Uncategorized

“У Запоріжжі вихованців дитсадків годували фальсифікованими продуктами”

8 квітня в ефірі каналу 1+1 у випуску ТСН о 19:30 був розміщений сюжет; “У Запоріжжі вихованців дитсадків годували фальсифікованими продуктами” (Спред – замість масла, сирний продукт із маркуванням сиру, та м’ясо без ветеринарної експертизи – за інформацією прокуратури, саме в такий спосіб заробляли комерсанти, які постачали продукти до шкіл та дитсадків. Під час обшуку слідчі виявили підробну печатку Держветнагляду та величезну кількість тари та етикеток, за допомогою яких ділки дурили персонал освітніх закладів.
Більше читайте тут: http://tsn.ua/vypusky/tsn/vipusk-tsn-19-30-za-8-kvitnya-2016-roku-627207.html)

Та хотілося би повернутись до початку розгляду данної ситуації.

29.12.2014 Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міськради, було проведено відкриті торги по предметам закупівель: продукти харчові.

Одним з переможців відкритих конкурсних торгів стало ТОВ «Мегаторг Запоріжжя» із загальною сумою по всіх предметах закупівель 14588847.4 грн.

Пропозиція ТОВ «Мегаторг Запоріжжя» не була найдешевшою на відкритих торгах. Так в № оголошення 224510 код 01.13.1 – овочі листкові (8 лотів) ТОВ «Мегаторг Запоріжжя» виграло лоти 4 та 6 з ціною 153729 грн та 102600 грн відповідно. ФОП Дементій О.М. (ІПН 1989215313 вул. Маршала Чуйкова 13/111 м. Запоріжжя) пропонував виконати замовлення по Лоту № 4 за 88191,9 грн, по Лоту №6 за 58860 грн, тобто на 57,36% дешевше. Однак пропозицію було відхилено через неналежно оформлені документи – не всі сторінки пропозиції конкурсних торгів містять підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівель.

В № оголошення 224559 код 01.13.4 – овочі коренеплідні, цибулинні та бульбоплідні – (8 лотів) ТОВ «Мегаторг Запоріжжя» виграло лоти 4 та 6 з ціно 339940 грн та 181440 грн відповідно. ФОП Дементій О.М. пропонував виконати замовлення по Лоту № 4 за 200200 грн, по Лоту №6 за 106830 грн, тобто на 58,8% дешевше. Однак пропозицію було відхилено через неналежно оформлені документи – не надано оригінал або копії довідки, виданої уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, яка є учасником чи службову (посадову) особу учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було засуджено за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку не більше тридцятиденної давнини відносно дати розкриття на уповноважену особу Омельченко О.Л., яка виступала представником ФОП Дементій О.М.

Приблизно така сама ситуація і в інших номерах оголошень, де ТОВ «Мегаторг Запоріжжя» виграє виключно лоти №4 та 6, не приймаючи участі в торгах по інших лотах, а пропозиції з дешевшою ціною відхиляються через неналежно оформлені документи, і майже єдиним конкурентом ТОВ «Мегаторг Запоріжжя», допущеним до процедури оцінки цінових пропозицій виступає ТОВ «ЮГОПТТОРГ ЗАПОРІЖЖЯ» (ЄДРПОУ 38145741, вул. Черняховського 1-А, м. Запоріжжя) з ціновою пропозицією на 10-15% вищою ніж цінова пропозиція ТОВ «Мегаторг Запоріжжя».

В постанові Енергодарського міського суду Запорізької області по справі № 316/1486/14-n від 14.08.2014 року суд встановив, що «результатом перевірки, проведеної прокуратурою м. Енергодар з залученням спеціалістів Фінансової інспекції в Запорізькій області став акт перевірки, в якому вказано на явне завищення цін на продукти харчування з боку ТОВ «Мегаторг Запоріжжя», що може свідчити про неефективне та нераціональне використання коштів місцевого бюджету м. Енергодар та містить ознаки корупційних діянь».

Окрім того, ТОВ «Мегаторг Запоріжжя» широко відомо в ЗМІ тим, що в 2014 році мало забезпечувати заклади освіти м. Енергодар продуктами харчування де ціни на деякі з 49 замовлених найменувань продуктів перевищували середні роздрібні ціни на 25-50%.

Загалом, по всім проведеним відкритим торгам Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міськради, різниця між найнижчою запропонованою ціною та цінами переможців торгів, за підрахунками нашої організації, складає 6802451,8 грн (Шість мільйонів вісімсот дві  тисячі чотириста п’ятдесят одна гривня 80 копійок),

На думку нашої організації, така ситуація могла свідчити про неефективне та нераціональне використання коштів місцевого бюджету м. Запоріжжя та містити ознаки корупційних діянь і суперечить принципам, які покладені в основу Закону України «Про здійснення державних закупівель» та Закону України «Про захист економічної конкуренції».

12.01.2015 року нашою організацією були направлені заяви до Голови Запорізького обласного територіального відділенні Антимонопольного комітету України та до Начальника Державної фінансової інспекції в Запорізькій області з проханням організувати силами Антимонопольного комітету України об’єктивну і всебічну перевірку викладених у даній заяві обставин, щодо проведення відкритих торгів Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міськради, та перевірити відповідність даних закупівель принципу добросовісної конкуренції, а у разі виявлення порушень чинного законодавства, у тому числі, корупційних дій чи недотримання законодавства щодо економічної конкуренції, вжити відповідних заходів реагування, а також притягнути винних осіб до відповідальності в межах і відповідно до компетенції.

Також, відповідні заяви, з проханням вжити заходів спрямованих на недопущення можливого неефективного та нераціонального використання коштів місцевого бюджету м. Запоріжжя, від імені нашої організації, були направлені народним депутатам України обраних в одномандатних виборчих округах з центром у м. Запоріжжя. (заява народому депутату України Сабашу П.П.,  заява народному депутату України Артюшенко І.А., заява народному депутату України Фролову М.О., заява народному депутату України Богуслаєву В.О. ). На превеликий жаль, відповідей на наші звернення до народних депутатів ми не отримали до теперішнього часу.

Скан_20160411А от Запорізьке обласне територіальне відділенні Антимонопольного комітету України та Державна фінансова інспекція в Запорізькій області надали наступні відповіді;

Завантажити відповідь Територіального відділення Антимонопольного комітету України

Завантажити відповідь Державної фінансової інспекції в Запорізькій області

Данні відповіді, аж ніяким чином не могли задовольнити нашу організацію і тому ми направили звернення до Прем’єр-міністра України з проханням надати доручення всім відповідним органам, щодо проведення перевірки Департаменту освіти та науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, на предмет дотримання норм законодавства під час проведення відкритих торгів по предметам закупівель: продукти харчові в 2014 році.

В результаті, за дорученням Прем’єр-міністра України,  в 2015 році, Державною фінансовою інспекцією, виявлено порушень при проведенні закупівель Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міськради,  на сумму 18, 6 млн грн., на членів комітету з конкурсних торгів було складено 5 протоколів за статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, матеріали ревізії передано до прокуратури Запорізької області, проінформовано Запорізьке обласне територіальне відділення  Антимонопольного комітету України.  (Завантажити відповідь)

Проте, як видно із сюжету ТСН, ні 5 протоколів, ні що інше не здатні викорінити бажання чиновників заробляти на здоров’ї та безпеці  дітей.

Запити по проекту “Звіт для громад” 2016 рік

Page_00001

З 21 березня по 1 квітня 2016 року, в рамках реалізації проекту “Звіт для громад”, нашою організацією, на адресу районних державних адміністрацій України, будуть надіслані запити на доступ до публічної інформації, з проханням надати інформмацію стосовно запланованих витрат бюджетних коштів у 2016 році на території відповідного району.

Наша організація, звертається до розпорядників публічної інформації з проханням дотримання чітких та повних  вимог, передбачених законодавством України, при наданні відповідей на наші запити.

Кожна відповідь  буде детально проаналізована та опублікована на офіційному сайті  нашої організації.

Хотіли як краще, а вийшло як завжди?

Не так давно, в ЗМІ та стрічках новин широко обговорювалось питання прейменування вулиць, площ, міст, областей на виконання вимог Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нациського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Влада запевняла, що такі “перейменування” жодним чином не відобразяться на фінансах фізичних та юридичних осіб.

І дійсно, п.8 ч.2 Ст. 7. Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нациського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» встановлено, що частину другу статті 10 Законі України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” викласти в такій редакції:

«Адміністративний збір не справляється за проведення державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів:

благодійних організацій;

юридичних осіб, пов’язаних із прийняттям Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки”, а також зміни місцезнаходження юридичної особи, місця проживання фізичної особи у зв’язку із зміною назви (перейменуванням) скверів, бульварів, вулиць, провулків, узвозів, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів, інших об’єктів топоніміки населених пунктів”»

“Та от біда”, В чинному Законі України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», частина другу статті 10, в яку вносились зміни Законом України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нациського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» викладена в зовсім іншій редакції, що пов’язано з дією Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань»

Отож виникає ситуація, коли один Закон каже, що платити за зміну адреси не потрібно, а в іншому, яким керується реєстаційна служба, вказано, що за державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, крім внесення змін до інформації про здійснення зв’язку з юридичною особою справляється адміністративний збір у розмірі 0,3 мінімальної заробітної плати і жодної вказівки про те, як діяти в ситуації, коли зміна відомостей про юридичну особу обумовлена вимогою Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нациського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» 

З данного приводу, наша організація звернулася за офіційним розясненням до Міністерства юстиції України.  Заява

Чекаємо відповіді…